Editorial - vol. 24, n. 92, jul./set. 2016

Sebastian Donoso Di­az

Resumo


America latina sigue siendo un continente esperanzado en que la educacion sea -efectivamente- un agente cierto en la resoluicon de algunos de los grandes desafios que historicamente la han mantenido como uno de los territorios de mayor desigualdad social en la actualidad en el mundo. En tal sentido, la responsbailidad que recae sobre los sistemas educativos de nuestros paises excede -la mayor de las veces- los recursos y posibilidades de impolementar mejoras que den cuentas de las aspiraciones de las grandes mayorias de estudiantes y sus familias.

No obstante el marco descrito, hoy se avanza mas lento de lo esperado, pero en la direccion adecuada, entendiendo la complejidad de conducir en democracia sociedades que requieren de iniciativas de politicas tan decisivas e integrales. En tal sentido el aporte de la Revista Ensaio, ha de ser comprendido como el dar cuenta de distintos caminos para avanzar en la educacion, en el marco de proveer soluciones sustentables y conducentes con los objetivos señalados, de un continente diverso en rostros y lenguaje, pero semejante en terminos delos problemas que afectan a sus ciudadnos.

El presente número hay contribuciones de autores españoles, portugueses y brasileños, cuyos artículos se refieren al campo de la evaluacioneducacional como tambien politicas públicas para la educacion, es decir, los artículos reflejan plenamente el alcance de la revista, haciendo hincapie en la pluralidad de perspectivas, de autores y paises, aportando para que los lectores comprendan como ese problema, o aquella tematica es tratada en los distintos contextos.

La revista contribuye a profesores, investigadors, estudiantes de grado  y postgrado, en la perspectiva de hacer un ananalisis comparado de las tematicas tratadas, para los cuales se exponen algunas propuestas de pleno interes, que no solamente implican respuestas tecnicas, sino tambien una reflexion sobre lo que se debe hacer y su traduccion a politicas sustentables.

El primer trabajo corresponde a los profesores Tiago Lisboa Bartholo y Marcio da Costa, ambos do Programa de Pos-Graduação em Educação da Universidad Federal de Rio de Janeiro, denominado "Evidence of a School Composition Effect in Rio de Janeiro Public School". El texto analiza el impacto de los modelos evaluativos estandarizados que –generalmente - fortalecen la hipotesis que hay mejores resultados en "grupo- cursos" de pares homogeneos como factores determinantes de los resultados. No obstante, en la realidad de la educacion para las grandes mayorias lo que prevalece son aula -curso "impares", cuestion clave que el texto reivinca no solamente como un factor para sustentar el pacto social, sino tambien buenos resultados academicos.

Desde otra perspectiva, el artículo "Validação da escala de motivação academica em universitarios brasileiros", de las profesoras Tarcia Rita Davoglio y Bettina Steren dos Santos, ambas da Escola de Humanidades, Pontificia Universidade Catolica do Rio Grande do Sul,  y Carla da Conceicao Lettnin, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, analiza el importante rol de la motivacion en estudinates universitarios de Brasil, mediante la validacion de un instrumento orientado a ese objetivo, el cual se cumple, lo que es significativo desde una perspectiva transcultural, como la de muchos de los paises de la region, Brasil incluido. Esta tematica es clave para la educacion superior en nuestros paises, pues la creciente expansion de la enseñanza terciaria implica -obligadamente- un aumento de la diversidad cultural del estudiantado, materia en la cual las instituciones de educacion  superior sulen estar poco preparadas.

Gessica Priscila Ramos, Professora do Departamento de Educação na Universidade Federal de Sao Carlos, analiza la relevancia de las politicas de gestion en el texto: " Racionalidade e Gerencialismo na Politica Educacional Paulista De 1995 A 2014: Muito Alem Das Conjunturas Se reflexiona desde la revision documental- del modelo de gestion que da sustento a la politica educativa de Sao Paulo. Destaca que pese a los diversos cambios en la gestion politica ha existido continuidad en los patrones de cambio de la organizacion y de la gestion de la educacion, evidenciando las brechas que existen para instlar nuevas practicas en este ambito.

El artículo "Pedagogia dialogica para democratizar a educação superior", los professores Ivar Cesar Oliveira de Vasconcelos, de la Universidade Paulista y Candido Alberto Gomes, de la Universidade Catolica de Brasilia, se interrogan sobre las implicancias de las politicas de expansion de la educacion superior -aumentando la diversidad de estudiantes- y paralelamente la democratizacion de la misma, dado que las instituciones reproducirian de facto las relaciones sociales y las estructuras de poder, que son factores que deben tenerse en cuenta por las instituciones, aportando una vision que merece destacarse.

Cambiando el objeto de atencion hacia el sistema escolar, en el artículo "Dez escolas, dois padroes de qualidade. Uma pesquisa em dez escolas públicas de ensino medio do Estado do Ceara", los profesores Andre Haguette, Marcio Kleber Morais Pessoa y Eloisa Maia Vidal, de la Universidad Federal de Ceara, realizan un estudio en establecimientos de enseñanza media de la red estatal respectiva. Los resultados evidencian el predominio de dos modelos escolares excluyentes, dando cuenta de una profunda estratificacion y falta de equidad. Esta dualidad contradice la creencia que todas las escuelas públicas son de mala calidad, caracteristica que Ceara -al tenor de antecedentes internacionales- comparte con otros paises. De su analisis se derivan preguntas acerca de la calidad de la educacion que son importantes de atender.

La Profesora Leonor Santos, del Instituto de Educação da Universidade de Lisboa, analiza “A articulação entre a avaliação somativa e a formativa, na pratica pedagogica: Uma impossibilidade ou um desafio? ” Se trata de una tenatica de relevancia, aún insuficientemente estudiada, donde la evaluacion sumativa de los aparendizajes es un elemento dominante e ineludible, en tanto la formativa es mas bien esporadica. La tematica de la evaluacion requiere de un profundo analisis dado que ha logrado posicionarse como un factor ajeno al curriculo, que por sus caracteristicas tecnicas esta mas alla de las limitantes de la educacion, lo que en los hechos no es tal. Desde una reflexion sobre las teorias utilizadas, se proponen principios que guian la relacion entre ambos enfoqes evaluaativos, buscando su complementariedad tarea mas que urgente de asunir.

Una tematica de creciente relevancia la exponen los professores de la Pontificia Universidade Catolica do Parana, Ana Maria Eyng, Thais Pacievtch y Maria de Lourdes do Prado K. D’Almeida y Maria Lourdes Gisi integrantes del grupo de Pesquisa Politicas Públicas e Formação de Professores PPGE/PUCPR en el artículo " Evaluation and human rights educational policies: contradictions between regulation and emancipation in basic education in Brazil". Se expone la tension entre los aspectos antropologicos y teologicos de la evaluacion y los derechos humanos en las politicas educativas en la educacion basica en Brasil.

Lo que se busca como objetivos educativos y, por lo tanto, como prueba de la calidad social es un dialogo en y entre las diferencias, el reconocimiento de las diversidades, la etica rigurosas respecto a la aprobacion o rechazo, y, en particular, la cooperacion y la solidaridad entre los sujetos de y en la educacion, convocandonos a una interesante reflexion.

En el trabajo referido a las “Politicas públicas educacionais: vozes que emergem no trabalho docente na Educação Infantil”, las professoras Verônica Belfi Roncetti Paulino, Pedagoga vinculada à Secretaria Municipal de Educação da Prefeitura Municipal de Afonso Claudio. Contato y Valdete Côco, Profesora da Universidade Federal do Espirito Santo. El artículo enfoca la politica pública en el campo de la Educacion de la Primera Infancia, analizando la relacion entre cuidado infantil y educacion. Considerando que crecientemente se estan incorporando diversos profesionales al trabajo de primera infancia, bajo perspectivas formativas y de desempeño que combinan ambos aspectos: la enseñanza y el cuidado, pero con sistemas de contrato y de trabajo diferentes, lo que implica una complejidad en la gestion que tensiona a la institucion. Estas tematicas- no visualizadas por los usuarios- son claves para generar sistemas sustentables en el largo plazo, al cual los paises del continente estamos invitados, dada la importancia de la primera infancia, y las brechas de cobertura que aún se mantinen.

El siguiente artículo analiza un tema significativo no solo para Brasil, sino para muchos paises, a saber “Educação profissional e tecnologica: analises e perspectivas da LDB/96 À CONAE 2014", elaborado por Anthone Mateus Magalhaes Afonso, Professor no Instituto Federal Fluminense, y Wânia Regina Coutinho Gonzalez, Professora Adjunta UNESA / UERJ. El artículo analiza el concepto de Educacion Profesional y Tecnologica (EPT) en Brasil, considerando los recientes documentos de gran importancia en la definicion de las politicas públicas de educacion. Se emplean diversos conceptos y perspectivas de acercamiento al tema, denotando enfoques disimiles entre trabajo, educacion y formacion profesional. Pareciera fundamental que los actores en este escenario sean convocados a la discusion de estos topicos que requieren de consensos significativos para avanzar.

Finalmente los profesores Rafael Gonzalez-Palencia, de la Universidad de Castilla-La Mancha (España) y Carmen Jimenez Fernandez, de la Universidad Nacional de Educacion a Distancia (España), analizan "La brecha de genero en la educacion tecnologica". Pese a los avances en la presencia femenina en el sistema educativo y en el ambito empresarial, la cual en los estudios y profesiones relacionadas con las TIC sigue siendo minoritaria. Ademas dado el paradigma tecnologico imperante los hombres crean y gestionan la innovacion digital y las mujeres son usuarias de dichas innovaciones. La hipotesis de la socializacion diferencial de los generos goza de plausibilidad cientifica como explicacion del menor interes de las mujeres por este ambito del saber. Las mujeres siguen siendo las “eternas excluidas”, particularmente en los niveles mas altos de la gestion cientifica y tecnologica.

Esperamos que la lectura de los textos provoque en los lectores preguntas relevantes, nuevas propuestas y orientaciones que impliquen una mejora sustantuva de la calidad de las politicas educativas en los diversos ambitos, tambien los invitamos a difundir estos aportes en las comunidades de trabajo en las que participan.

 

Prof. Dr. Sebastian Donoso -Diaz

Editor Asociado 




DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S0104-403620160003000011

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