Avaliação do Programa de Incentivo à Qualificação dos servidores técnico-administrativos da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro

Lorena Moreira Sigiliano Alfradique, Ligia Silva Leite

Resumo


O objetivo desse estudo foi avaliar a influência e a contribuição da qualificação custeada pelo Programa de Incentivo à Qualificação (PRIQ) na prática profissional dos servidores técnico-administrativos da UNIRIO. O instrumento utilizado neste estudo avaliativo foi o questionário adaptado, desenvolvido por Dalmoro (2019), composto por questões e afirmativas dividido em nove blocos, sendo que entre os blocos 2 e 9 as afirmativas foram estruturadas considerando a escala Likert de quatro pontos, variando de ‘discordo totalmente’ a ‘concordo totalmente’, adotou-se a moda como medida de análise. A abordagem avaliativa utilizada foi a centrada nos consumidores, tendo em vista que engajava pessoas que utilizam ou utilizaram o PRIQ. De acordo com o conteúdo das questões avaliativas do estudo o questionário focalizava a opinião dos respondentes, se a qualificação custeada pelo PRIQ influencia o seu trabalho em relação aos aspectos individuais, contextuais e de aprendizagem e se contribui para mudanças na sua prática profissional. Foram enviados, por meio eletrônico, questionários para os servidores que já participaram e ainda participam do PRIQ, e depois de 18 dias de disponibilização, 81 servidores devolveram o instrumento respondido. Os resultados revelaram que o Programa de Incentivo à Qualificação obteve avaliação favorável como um todo, muito embora sejam necessárias ações de melhorias voltadas principalmente para os indicadores da dimensão contextual, que apresentou nível de influência parcial no trabalho dos servidores. Recomenda-se, entre outras, manter a continuidade do processo de avaliação do PRIQ, de modo a permitir o seu aperfeiçoamento contínuo.

Texto completo:

PDF

Referências


AMORIM, Marisa Fasura de. A importância do ensino à distância na educação profissional. Revista Aprendizagem em EAD, Taguatinga, DF, v. 1, p. 1-15, out. 2012. Disponível em: https://portalrevistas.ucb.br/index.php/raead/article/viewFile/3218/2232. Acesso em: 3 fev. 2020.

BARROS, Lyvia Camila Fernandes Madruga. Qualificação profissional e comprometimento organizacional: um estudo em empresas hoteleiras. Orientadora: Leilianne Michelle Trindade da Silva Barreto. 2018. 108 f. Dissertação (Mestrado em Turismo) - Programa de Pós-Graduação em Turismo, Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2018. Disponível em: https://repositorio.ufrn.br/jspui/bitstream/123456789/26320/1/Qualifica%C3%A7%C3 %A3oprofissionalcomprometimento_Barros_2018.pdf. Acesso em: 3 fev. 2020.

BASTOS, Antonio Virgílio Bittencourt. Trabalho e qualificação: questões conceituais e desafios postos pelo cenário de reestruturação produtiva. In: BORGES-ANDRADE, Jairo E.; ABBAD, Gardênia da Silva; MOURÃO, Luciana (org.). Treinamento, desenvolvimento e educação em organizações e trabalho: fundamentos para a gestão de pessoas. Porto Alegre: Artmed, 2006. p. 22-40.

BORGES-ANDRADE, Jairo E. Avaliação integrada e somativa em TD&E. In: BORGES-ANDRADE, Jairo E.; ABBAD, Gardênia da Silva; MOURÃO, Luciana (org.). Treinamento, desenvolvimento e educação em organizações e trabalho: fundamentos para a gestão de pessoas. Porto Alegre: Artmed, 2006. p. 343-358.

BRASIL. Decreto n° 5.824, de 29 de junho de 2006. Estabelece os procedimentos para a concessão do Incentivo à Qualificação e para a efetivação do enquadramento por nível de capacitação dos servidores integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, instituídos pela Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 30 jun. 2006a. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5824.htm. Acesso em: 17 ago. 2019.

BRASIL. Decreto n° 5.825, de 29 de junho de 2006. Estabelece as diretrizes para elaboração do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, instituído pela Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 30 jun. 2006b. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5825.htm. Acesso em: 17 ago. 2019.

BRASIL. Decreto nº 9.991, de 28 de agosto de 2019. Dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, quanto a licenças e afastamentos para ações de desenvolvimento. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 29 ago. 2019. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/decreto/D9991.htm. Acesso em: 3 fev. 2020.

BRASIL. Lei n° 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 13 jan. 2005. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11091.htm. Acesso em: 17 ago. 2019.

BRASIL. Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 15 abr. 2004. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.861.htm. Acesso em: 17 ago. 2019.

BRASIL. Ministério da Educação. Instrumento de avaliação institucional externa. Brasília, DF: MEC, 2010. Disponível em: http://download.inep.gov.br/download/superior/institucional/2010/instrumento_a valiacao_institucional_externa_recredenciamento.pdf. Acesso em: 17 ago. 2020.

BRASIL. Ministério da Educação. Portaria MEC nº 27, de 15 de janeiro de 2014. Institui o Plano Nacional de Desenvolvimento Profissional dos servidores integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 16 jan. 2014. Disponível em: https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=26&data =16/01/2014. Acesso em: 17 ago. 2019.

CARABAJAL, Yves de Carvalho. Avaliação do ambiente virtual de aprendizagem do Instituto INFNET. Orientadora: Lígia Silva Leite. 2019. 85 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Avaliação) - Faculdade Cesgranrio, Fundação Cesgranrio, Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: http://mestrado.cesgranrio.org.br/pdf/dissertacoes2019/16%20Dez%202019_Dissert acao%20Final%20Yves%20VALENDO_atual.pdf. Acesso em: 17 ago. 2020.

COLÉGIO PEDRO II. Portaria nº 4625, de 29 de agosto de 2014. Institui o Programa de Incentivo à Qualificação e Desenvolvimento – PIQD para os servidores efetivos estáveis do quadro técnico-administrativo em educação e docentes do Colégio Pedro II. [Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro], Rio de Janeiro, ago. 2014. Disponível em: http://www.cp2.g12.br/images/comunicacao/2014/set/Portaria_4652_PIQD.pdf. Acesso em: 3 jun. 2020.

CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE (Brasil). Resolução nº 466, de 12 de dezembro de 2012. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 12 dez. 2012. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/cns/2013/res0466_12_12_2012.html. Acesso em: 19 out. 2020.

CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE (Brasil). Resolução nº 510, de 7 de abril de 2016. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 7 abr. 2016. Disponível em: http://conselho.saude.gov.br/resolucoes/2016/Reso510.pdf. Acesso em: 19 out. 2020.

COSTA, Ana Claudia Athayde da. Educação corporativa: um avanço na gestão integrada do desenvolvimento humano. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2001.

DALMORO, Mateus. Impacto da qualificação Stricto Sensu no trabalho de servidores públicos. Orientador: Alejandro Germán Frank. 2019. 134 f. Dissertação (Mestrado em Engenharia de Produção) – Escola de Engenharia, Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2019. Disponível em: https://lume.ufrgs.br/handle/10183/193883#:~:text=Considerando%20a%20import% C3%A2ncia%20e%20a,%2C%20contextuais%2C%20de%20aprendizagem%2C%20 de. Acesso em: 17 ago. 2020.

DAVIDSON, E. Jane. Evaluation methodology basics: the nuts and bolts of sound evaluation. Thousands Oaks, CA: Sage Publications, 2005.

DURAND, Thomas. L’alchimie de la compétence. Revue Française de Gestion, Paris, v. 32, n. 160, p. 84-102, jan./fev. 2000. DOI: 10.3166/rfg.160.261-292. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/251010834_L'alchimie_de_la_competence. Acesso em: 17 ago. 2020.

FONSECA, Camila Mose Ferreira da. Avaliação de mérito e impacto do empreendimento social Espaço Casa Viva da Rede CCAP. Orientadora: Andréia Ferreira Oliveira. 2016. 64 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Avaliação) – Faculdade Cesgranrio, Fundação Cesgranrio, Rio de Janeiro, 2016. Disponível em: http://mestrado.cesgranrio.org.br/pdf/dissertacoes2016/7%20de%20abril%20de%20 2016%20Dissertacao%20Camila%20Mose_Turma%202014.pdf. Acesso em: 17 ago. 2020.

FREITAS, Isa Aparecida de; BRANDÃO, Hugo Pena. Trilhas de aprendizagem como estratégia de TD&E. In: BORGES-ANDRADE, Jairo E.; ABBAD, Gardênia da Silva; MOURÃO, Luciana (org.). Treinamento, desenvolvimento e educação em organizações e trabalho: fundamentos para a gestão de pessoas. Porto Alegre: Artmed, 2006. p. 97-113.

FREY, Klaus. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e Políticas Públicas, Brasília, DF, n. 21, p. 211-260, jun. 2000. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/ppp/index.php/PPP/article/viewFile/89/158. Acesso em: 19 set. 2020.

JUNG, Guenter; RODRIGUES, Maria Helena Siqueira; MEDEIROS, Josué Guilherme; ALMEIDA, Vanda Marques de. Planos de carreira: o significado do modelo em construção para o serviço público federal. Revista do Serviço Público, Brasília, DF, v. 117, n. 1, p. 5-28, jun./set. 1989. DOI: https://doi.org/10.21874/rsp.v44i1.898. Disponível em: https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/898/671. Acesso em: 17 ago. 2019.

MACHADO, Tania Russo; CHAISE, Rosa Maria; ELLIOT, Ligia Gomes. A metaavaliação como instrumento de qualidade nas políticas públicas: programa segundo tempo. Meta: Avaliação, Rio de Janeiro, v. 8, edição especial, p. 1-20, 2016. DOI: http://dx.doi.org/10.22347/2175-2753v8i0.1034. Disponível em: https://revistas.cesgranrio.org.br/index.php/metaavaliacao/article/view/1034. Acesso em: 17 ago. 2020.

MORAIS, Janaina Jacolina. Princípio da eficiência na administração pública. [Faculdade Eduvale Avaré], [Avaré, SP], 2014. Disponível em: http://www.eduvaleavare.com.br/wpcontent/uploads/2014/07/principio_eficiencia.pdf. Acesso em: 14 mar. 2019.

MOURÃO, Luciana. Oportunidades de qualificação profissional no Brasil: reflexões a partir de um panorama quantitativo. Rev. Adm. Contemp., Curitiba, v. 13, n. 1, p. 136-153, jan./mar. 2009. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1415- 65552009000100009&script=sci_arttext. Acesso em: 3 fev. 2020.

MURTA, Irany da Silva. Exposição energia e vida e prática pedagógica: uma avaliação de mérito e impacto. Orientadora: Lucí Mary Araújo Hildebrand. 2011. 81 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Avaliação) – Faculdade Cesgranrio, Fundação Cesgranrio, Rio de Janeiro, 2011. Disponível em: http://mestrado.cesgranrio.org.br/pdf/dissertacoes2010/20%20Dezembro%202011% 20Dissertacao%20Irany%20Murta%20Turma%202010.pdf. Acesso em: 17 ago. 2020.

OLIVEIRA, Claudiene Moura de. A contabilidade pública e os desafios enfrentados pelos servidores públicos: uma análise no Município de Castro Alves. Revista Formadores, Cachoeira, BA, v. 8 n. 2, p. 6-24, jun. 2015. Disponível em: http://www.seer-adventista.com.br/ojs3/index.php/formadores/article/view/625. Acesso em: 3 fev. 2020.

PENNA FIRME, Thereza. Avaliação x pesquisa. In: SILVA, Angela Carrancho da (org.). Avaliação e pesquisa: conceitos e reflexões. Rio de Janeiro: Multifoco, 2010. p. 59–69.

RIBEIRO, Tatiana de Sousa; CARABAJAL, Yves de Carvalho; ORLANDO FILHO, Ovidio. Relatório de avaliação do projeto futebol: uma nova visão do jogo: metaavaliação. In: ELLIOT, Ligia Gomes; ORLANDO FILHO, Ovidio (org.). Meta avaliações de políticas públicas do governo: o que revelam os relatórios de avaliação. São Paulo: Pimenta Cultural, 2019. p. 12–44.

ROCHA-VIDIGAL, Cláudia Bueno; VIDIGAL, Vinícius Gonçalves. Investimento na qualificação profissional: uma abordagem econômica sobre sua importância. Acta Scientiarum: Human and Social Sciences, Maringá, PR, v. 34, n. 1, p. 41-48, jan./jun. 2012. DOI: 10.4025/actascihumansoc.v34i1.14181. Disponível em: http://periodicos.uem.br/ojs/index.php/ActaSciHumanSocSci/article/view/14181/pdf. Acesso em: 3 fev. 2020.

RODRIGUES, Célio Fernando de Sousa; LIMA, Fernando José Carmello de; BARBOSA, Fabiano Timbó. Importância do uso adequado da estatística básica nas pesquisas clínicas. Rev. Bras. Anestesiol., Campinas, SP, v. 67, n. 6, p. 619-625, nov./dez. 2017. DOI: https://doi.org/10.1016/j.bjane.2017.01.011. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/rba/v67n6/pt_0034-7094-rba-67-06-0619.pdf. Acesso em: 14 dez. 2020.

RUAS, Roberto Lima. Gestão por competências: uma contribuição à estratégia das organizações. In: ANTONELLO, Claudia Simone; BOFF, Luiz Henrique; RUAS, Roberto Lima. Os novos horizontes da gestão: aprendizagem organizacional e competências. Porto Alegre: Bookman, 2005.

SAKS, Alan M.; BURKE, Lisa A. An investigation into the relationship between training evaluation and the transfer of training. International Journal of Training and Development, [S. l.], v. 16, n. 2, p. 118-127, jun. 2012. DOI: 10.1111/j.1468- 2419.2011.00397.x. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2050775. Acesso em: 14 dez. 2020.

SCRIVEN, Michael. Avaliação: um guia de conceitos. São Paulo: Paz e Terra, 2018.

SCRIVEN, Michael. The logic of evaluation. In: ONTARIO SOCIETY FOR THE STUDY ARGUMENTATION CONFERENCE, 7., 2007, Windsor, Canadá. Annals [...]. Windsor, Canadá: University of Windsor, 2007. Disponível em: https://scholar.uwindsor.ca/cgi/viewcontent.cgi?article=1390&context=ossaarchive. Acesso em: 17 de ago. 2019.

SILVA, Christina Marilia Teixeira da. Escalas de mensuração. In: ELLIOT, Ligia Gomes (org.). Instrumento de avaliação e pesquisa: caminhos para construção e validação. Rio de Janeiro: Wak, 2012.

SILVEIRA, João Serfim Tusi da; SILVA, Rodrigo Belmonte da; SMOLARECK, Rodrigo Dalosto; FERRARI, Alexandre do Amaral. Avaliação da ambiência interna da Uri Santiago através da escala de Likert modificada para fins de planejamento estratégico. In: COLOQUIO INTERNACIONAL SOBRE GESTIÓN UNIVERSITARIA EM AMÉRICA DEL SUR, 10., 2010. [Buenos Aires]. Anais [...]. [Buenos Aires]: INPEAU, 2010. Disponível em: http://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/96951. Acesso em: 17 ago. 2020.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Resolução n° 3.883, de 8 de março de 2012. Boletim Interno da UNIRIO, Rio de Janeiro, n. 6, 2012. Disponível em: http://www.Unirio.br/progepe/desenvolvimento-doservidor/Resolucao.3.883PRIQ.pdf. Acesso em: 17 ago. 2019.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Plano de desenvolvimento institucional 2017-2021. Rio de Janeiro: [Unirio], 2017. Disponível em: http://www.Unirio.br/proplan/copy_of_PLANODEDESENVOLVIMENTOINSTITUCIO NAL20172021revisadaPsConselhosSuperiores.pdf. Acesso em: 17 de ago. 2019.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Estatuto da Unirio: Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Unirio, 2018. Disponível em: http://www.unirio.br/proplan/estatuto_unirio_2018.pdf. Acesso em: 3 fev. 2020.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas. In: UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas. Setores da PROGEPE. Rio de Janeiro: Unirio, 2020a. Disponível em: http://www.unirio.br/progepe/setores-daprogepe. Acesso em: 3 de fev. 2020.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas. In: UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas. Quantitativo de servidores participantes do PRIQ. Rio de Janeiro: Unirio, 2020b.

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE. Edital do programa de qualificação da UFF. Niterói, RJ: UFF, 2019. Disponível em: http://www.uff.br/sites/default/files/informes/pquff_edital_2019_0_0.pdf. Acesso em: 3 jun. 2020.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO. Orientação Normativa nº 2, de 8 de maio de 2012. Apoio financeiro para cursos de pós-graduação externos à UFRJ. [Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro], [Rio de Janeiro], maio 2012. Disponível em: https://diac.pr4.ufrj.br/images/2_ORIENTA%C3%87%C3%83ONORMATIVA02. pdf. Acesso em: 3 jun. 2020.

VIEIRA, Roberto. Impactos do sistema de seleção unificada na Universidade Federal do Rio de Janeiro: um estudo avaliativo. Orientadora: Lúcia Regina Goulart Vilarinho. 2018. 124 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Avaliação) - Faculdade Cesgranrio, Fundação Cesgranrio, Rio de Janeiro, 2018.

WORTHEN, Blaine R.; SANDERS, James R.; FITZPATRICK, Jody L. Avaliação de programas: concepções e práticas. São Paulo: Ed. Gente, 2004.




DOI: http://dx.doi.org/10.22347/2175-2753v0i0.4694

Bookmark and Share


Direitos autorais 2023 Fundação Cesgranrio

Licença Creative Commons
Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional.

Principios Norteadores para o Avaliador

Guiding Principles for Evaluators American Evaluation Association (AEA)

Com o proposito de guiar o trabalho dos profissionais de avaliação e assegurar a etica de sua atuacao, a American Evaluation Association (AEA) - Associacao Profissional de Avaliadores - estabeleceu cinco principios norteadores aqui resumidos:

1.  Indagacao Sistematica, no que se refere à capacidade de coletar dados utilizando tecnicas apropriadas e comunicando metodos e abordagens com a devida transparencia para permitir acesso e critica.

2.  Competencia, no que se refere a demonstrar atuacao competente perante os envolvidos no processo avaliativo e desenvolver continuamente sua capacidade para alcancar o mais alto nivel de desempenho possivel.

3.  Integridade/Honestidade, no que se refere a assegurar honestidade e integridade ao longo de todo o processo avaliativo, negociando com os envolvidos e interessados na avaliação e buscando esclarecer e orientar procedimentos que venham provocar distorcoes ou indevidas utilizacoes.

4.  Respeito pelas pessoas, no que se refere ao respeito pela seguranca, dignidade e auto-valorizacao dos envolvidos no processo avaliativo, atuando sempre com etica profissional, evitando riscos e prejuizos que possam afetar os participantes para assegurar, o melhor possivel, o respeito às diferencas e o direito social de retorno dos resultados, aos envolvidos.

5.  Responsabilidade pelo bem estar geral e público, no que se refere a levar em consideracao a diversidade de interesses e valores que possam estar relacionados ao público em geral,buscando responder nao somente às expectativas mais imediatas, mas tambem às implicacoes e repercussoes mais amplas e, nesse sentido, disseminar a informacao sempre que necessario.

Indexado em:

  1. Miguilim - Diretório das revistas científicas eletrônicas brasileiras

  2. DOAJ - Directory of Open Access Journals

  3. EBSCO - Information Services

  4. Edubase

  5. Google Scholar

  6. Latindex - Sistema regional de información en línea para revistas científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal

  7. LivRe! - Portal do CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear do Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação

  8. OEI - Organizacion de Estados Iberoamericanos (Madri, Espanha, CREDI)

  9. RCAAP - Repositorio Cientifico de Acesso Aberto de Portugal

  10. REDIB - Red Iberoamericana de Innovación y Conocimiento Científico

  11. Scopus - A maior base de dados de abstracts e citacao de literatura revisada por pares:periodicos cientificos, livros e anais

 

Scimago

SJR : Scientific Journal Rankings

SCImago Journal & Country Rank
  
  

Meta: Aval., Rio de Janeiro, ISSN 2175-2753.