Escritório de Processos: um estudo avaliativo dos resultados da adoção em uma Instituição Federal de Ensino Superior

José Lidonês Alexandre Borges, Glauco da Silva Aguiar

Resumo


O presente estudo teve por objetivo avaliar os resultados da adoção de um Escritório de Processos em uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES), no caso a Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). Escritórios de Processos têm sido estruturados em organizações públicas com o propósito de formalizar ações de Gestão de Processos de Negócio e aumentar a efetividade da entrega dos serviços aos cidadãos. Peculiaridades inerentes a este contexto, como pouca flexibilidade a mudanças e rigidez da estrutura organizacional, dificultam a consolidação do Escritório de Processos neste setor. Neste estudo, adotou-se uma abordagem avaliativa chamada Colheita de Resultados (Outcoming Harvesting) e foi baseado no papel formativo e somativo da avaliação. Para tanto, recorreu-se aos procedimentos da pesquisa bibliográfica, documental e de campo para a coleta dos dados e a abordagem quantitativa para o tratamento dos dados. Embora, tenha sido averiguada a ocorrência de algumas boas práticas gerenciais relacionadas à Gestão de Processos, o que pode servir de inspiração para a instituição avaliada no seu processo de mudança organizacional, foram comprovadas algumas deficiências. Os resultados da avaliação demonstraram a baixa presença de diversas práticas elencadas pelo referencial teórico (BPM CBOK V3.0), principalmente, aquelas relacionadas com o monitoramento de desempenho e avaliação dos processos, o estabelecimento de metas e indicadores de desempenho para avaliar os processos. Além disso, ficou evidenciada a ausência de controle dos processos pelo Escritório de Processos da IFES. E por fim, foi constatada a carência de programas de treinamento ajustados às necessidades do processo. Essas evidências requerem a adoção de uma série de ações para a correção dos desvios identificados. Com base nesses resultados, dentre as recomendações destacam-se a institucionalização da Gestão de Processos de Negócios para que se torne parte da cultura organizacional da IFES avaliada. Ainda como sugestão, foi realçada a necessidade de elaboração de estratégias que levem em consideração as dificuldades evidenciadas neste estudo avaliativo.

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DOI: http://dx.doi.org/10.22347/2175-2753v0i0.4687

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Principios Norteadores para o Avaliador

Guiding Principles for Evaluators American Evaluation Association (AEA)

Com o proposito de guiar o trabalho dos profissionais de avaliação e assegurar a etica de sua atuacao, a American Evaluation Association (AEA) - Associacao Profissional de Avaliadores - estabeleceu cinco principios norteadores aqui resumidos:

1.  Indagacao Sistematica, no que se refere à capacidade de coletar dados utilizando tecnicas apropriadas e comunicando metodos e abordagens com a devida transparencia para permitir acesso e critica.

2.  Competencia, no que se refere a demonstrar atuacao competente perante os envolvidos no processo avaliativo e desenvolver continuamente sua capacidade para alcancar o mais alto nivel de desempenho possivel.

3.  Integridade/Honestidade, no que se refere a assegurar honestidade e integridade ao longo de todo o processo avaliativo, negociando com os envolvidos e interessados na avaliação e buscando esclarecer e orientar procedimentos que venham provocar distorcoes ou indevidas utilizacoes.

4.  Respeito pelas pessoas, no que se refere ao respeito pela seguranca, dignidade e auto-valorizacao dos envolvidos no processo avaliativo, atuando sempre com etica profissional, evitando riscos e prejuizos que possam afetar os participantes para assegurar, o melhor possivel, o respeito às diferencas e o direito social de retorno dos resultados, aos envolvidos.

5.  Responsabilidade pelo bem estar geral e público, no que se refere a levar em consideracao a diversidade de interesses e valores que possam estar relacionados ao público em geral,buscando responder nao somente às expectativas mais imediatas, mas tambem às implicacoes e repercussoes mais amplas e, nesse sentido, disseminar a informacao sempre que necessario.

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